
РФ
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Г. КРАСНОСЛОБОДСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От «19» февраля 2018 г. № 85
О внесении изменений в Постановление администрации городского поселения г. Краснослободск от 09 января 2018 г. № 5 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений в городском поселении г. Краснослободск на 2018-2020 годы»
В целях снижения уровня преступности и обеспечение безопасности граждан на территории городского поселения г. Краснослободск, добавления программных мероприятий в сфере работы добровольно народных дружин, руководствуясь ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения г. Краснослободск, постановляю:
- Внести в Постановление администрации городского поселения г. Краснослободск от 09 января 2018 г. № 5 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений в городском поселении г. Краснослободск на 2018-2020 годы» следующие изменения:
1.1. В Приложение № 1 «Система программных мероприятий муниципальной программы «Профилактика преступлений и правонарушений в городском поселении г. Краснослободск на 2018-2020 годы»», в раздел № 3 «Выявление и профилактика бродяжничества, безнадзорности, и правонарушений несовершеннолетних», внести изменения и изложить в новой редакции (Приложение № 1).
- Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте администрации городского поселения г. Краснослободск и размещению на официальных стендах;
- Постановление вступает в силу со дня его официального подписания.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского поселения г. Краснослободск по социальным вопросам Камышанову Л.Н.
Глава
городского поселения В.В.Сурков
г. Краснослободск
|
«Утверждена»
постановлением
администрации городского
поселения г. Краснослободск
от 19 февраля 2018 г. № 85
|
Муниципальная программа
«Профилактика преступлений и правонарушений в городском поселении
г. Краснослободск на 2018 – 2020 годы».
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
Наименование
программы
|
Профилактика преступлений и правонарушений в городском поселении г. Краснослободск на 2018 – 2020 годы
|
|
Основания для разработки программы
|
Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; Конвенция о правах ребенка; Декларация о правах ребенка; Конституция Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление администрации городского поселения г. Краснослободск от 08.10.2014 г. № 160 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ» (ред. от 16.12.2016 г. № 539, от 20.11.2017 г. № 585), Устав городского поселения г. Краснослободск.
|
|
Заказчик программы
|
Администрация городского поселения г. Краснослободск
|
|
Основной разработчик
|
Администрация городского поселения г. Краснослободск
|
|
Цель программы
|
Снижение уровня преступности и обеспечение безопасности граждан на территории городского поселения г. Краснослободск
|
|
Задачи программы
|
- Уменьшение показателя правонарушений и антиобщественной деятельности среди несовершеннолетних;
- Улучшение состояние воспитательной работы, направленной на предупреждение правонарушений и антиобщественной деятельности среди несовершеннолетних;
- Увеличение индивидуальной профилактической работы в отношении родителей и законных представителей несовершеннолетних, которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию подростков, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними;
- Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- Усовершенствование организации взаимодействия по профилактике семейного неблагополучия, жесткого обращения с детьми;
- Предупреждение экстремизма и терроризма.
|
|
Характеристика программных мероприятий
|
Мероприятия направлены на предупреждение имущественных преступлений (кражи, грабежи, разбойные нападения), организацию работы по своевременному выявлению семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а так же оказание социальной поддержки семьям, находящихся в социально опасном положении проживающих на территории г.п.г. Краснослободск. План профилактических мероприятий на 2018-2020 годы представлен в приложении.
|
|
Ожидаемые и конечные
результаты
|
- Снижение темпа роста преступности и правонарушений;
- Сохранение контроля над криминогенной средой и оперативной обстановкой в целом;
- Оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах;
- Вовлечение в систему профилактики и предупреждения правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности;
- Формирование у населения негативного отношения к употреблению наркотических препаратов и стремления к ведению здорового образа жизни.
|
|
Срок реализации программы
|
2018 – 2020 годы.
|
|
Объемы
финансирования
|
в 2018 году – 5 000,00 рублей
в 2019 году – 5 000,00 рублей
в 2020 году – 5 000,00 рублей
|
|
Исполнители Программы
|
Администрация городского поселения г. Краснослободск.
|
|
Система организации управления и контроля за исполнением программы
|
Контроль за ходом реализации программы осуществляет Администрация городского поселения г. Краснослободск в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством.
|
- Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения.
Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышенная эффективность их профилактики. Преступность молодеет и принимает устойчивый рецидивный характер. Криминализация молодежной среды лишает общество перспектива установления в скором будущем социального равновесия и благополучия. Важным направлением в системе предупреждения преступности является комплексная разработка проблемы ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних. Предупредить правонарушение несовершеннолетних можно, если к профилактической работе привлечь семью, ближайшее окружение.
Несмотря на принимаемые меры, остаётся проблема борьбы с подростковой преступностью, криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних. Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учёбы несовершеннолетних и молодёжи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.
Кроме того, в настоящее время на состояние правопорядка, личной, общественной и имущественной безопасности граждан продолжает оказывать негативное воздействие ряд существенных факторов экономического, социального, политического и нравственно-психологического характера.
Необходимость подготовки и последующей реализации данной Программы вызвана тем, что современная ситуация в стране, в целом, представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности.
Обеспечение стабильности в поселении во многом предопределено необходимостью тесного взаимодействия Администрации городского поселения г. Краснослободск с правоохранительными органами в вопросах укрепления законности и правопорядка.
- Цели и задачи программы.
Программа содержит стратегию профилактической деятельности по приоритетным направлениям и конкретные меры, обеспечивающие достижение целей и решение задач Программы.
Цель Программы – снижение уровня преступности и обеспечение безопасности граждан на территории городского поселения г. Краснослободск.
Задачи Программы:
- уменьшение показателя правонарушений и антиобщественной деятельности среди несовершеннолетних;
- улучшение состояние воспитательной работы, направленной на предупреждение правонарушений и антиобщественной деятельности среди несовершеннолетних;
- увеличение индивидуальной профилактической работы в отношении родителей и законных представителей несовершеннолетних, которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию подростков, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними;
- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- усовершенствование организации взаимодействия по профилактике семейного неблагополучия, жесткого обращения с детьми;
- Основы организации профилактики правонарушений.
Систему субъектов профилактики правонарушений составляют:
- администрация городского поселения г. Краснослободск
- общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- организации, предприятия, учреждения различных форм собственности, - общественные организации, политические партии и движения;
- население;
Субъекты профилактики правонарушений осуществляют функции в рамках своей компетенции, в том числе непосредственно участвуют в профилактических мероприятиях, могут создавать общественные структуры профилактической направленности для охраны людей, защиты их жизни и здоровья, охраны правопорядка, оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений и др.
- Сроки реализации Программы
Программа реализуется на период с 2018-2020 годы. Мероприятия Программы будут выполняться в соответствии с установленными сроками.
- Ожидаемые и конечные результаты
Выполнение программы позволит:
- снизить темпы роста преступности и правонарушений;
- сохранить контроль над криминогенной средой и оперативной обстановкой в целом;
- оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах;
- вовлечь в систему профилактики и предупреждения правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности;
- сформировать у населения негативное отношение к употреблению наркотических препаратов и стремление к ведению здорового образа жизни.
- Объем и источники финансирования Программы
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств, бюджета городского поселения г. Краснослободск. Общий объем финансирований Программы:
2018 год – 5 000,00 рублей;
2019 год – 5 000,00 рублей;
2020 год – 5 000,00 рублей.
В процессе реализации Программы объем финансирования средств, направляемый на её выполнение, может корректироваться.
Конкретные мероприятия Программы и объем её финансирования могут уточняться ежегодно в зависимости от доходной части бюджета на очередной финансовый год и утверждаются решением Думы городского поселения.
Приложение к постановлению
администрации городского
поселения г. Краснослободск
от «19» февраля 2018 года № 85
Система программных мероприятий муниципальной программы
«Профилактика преступлений и правонарушений в городском поселении г. Краснослободск на 2018-2020 годы»
|
№
п/п
|
Мероприятия
|
Сроки исполнения
|
Сумма
(руб.)
|
|
1
|
Организовать работу общественного совета по делам несовершеннолетних и защите их прав
|
I квартал 2018 г., далее ежеквартально
|
Не требуется
|
|
2
|
Заслушать на производственном совещании вопрос о ходе реализации комплексной программы профилактики правонарушений в городе.
|
I квартал
2018-2020 г.
|
Не требуется
|
|
I. Профилактика семейного неблагополучия
|
|
3
|
Проведение обследования условий проживания и воспитания детей в многодетных, малообеспеченных семьях, семьях, в которых дети находятся в социально опасном положении, в целях выявления и устранения предпосылок, причин и условий, угрожающих их жизни и здоровью, проверка пожароопасной ситуации в жилых помещениях.
|
Январь
|
Не требуется
|
|
4
|
Анализ причин семейного неблагополучия, нахождения детей в социально опасном положении, разработка мероприятий по улучшению ситуации в таких семьях.
|
Ежегодно
|
Не требуется
(средства бюджета выделены из раздела: «Физическая культура»)
|
|
5
|
Совершенствование форм социально-экономической и психолого-педагогической помощи семьям, воспитывающим детей, в том числе организация семейного досуга, расширение участия в этом процессе учреждений культуры, спорта и туризма, образования
|
Ежегодно
|
2018 год: 0,00
2019 год: 0,00
2020 год: 0,00
|
|
6
|
Взаимодействие с отделом по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (ОПДН)г. Краснослободск, по работе с семьями, в которых дети находятся в социально опасном положении, профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних
|
Ежеквартально
|
Не требуется
|
|
7
|
Ведение и обновление сведений по многодетным, неполным, неблагополучным семьям, семьям, в которых находятся дети, признанные в социально опасном положении
|
Ежеквартально
|
Не требуется
|
|
II Организация досуга, профилактика и оздоровление активного отдыха несовершеннолетних и их семей.
|
|
8
|
Организация и проведение социально значимых, тематических и игровых программ, спортивных соревнований, в том числе в рамках знаковых календарных дней, направленных на формирование здорового образа жизни несовершеннолетних.
-Спортивно – оздоровительная программа, посвященная Всемирному дню здоровья, в рамках районной акции «За здоровый образ жизни»;
- Акция против табакокурения, в рамках всемирного дня отказа от курения;
- Акция «Стоп наркотик!» в рамках Международного дня борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков;
- Спортивно – оздоровительная программа «Спорт и физкультура – здоровая натура», посвященная Дню олимпийского бега, по пропаганде здорового образа жизни;
- Спортивно-оздоровительная игра посвященная Дню физкультурника, по пропаганде здорового образа жизни;
- Акция «Жизнь без сигарет», в рамках районного месячника «Вместе за здоровый образ жизни!» и Международного дня отказа от курения;
- Мероприятие, посвященное международному дню борьбы со СПИДом.
- Организация и проведение в рамках акций, конкурсов рисунков, плакатов по профилактике и пропаганде здорового образа жизни.
|
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Ноябрь
Декабрь
|
Не требуется
Не требуется
Не требуется
Не требуется
Не требуется
Не требуется
Не требуется
2018 год: 5 000,00
2019 год: 5 000,00
2020 год: 5 000,00
|
|
9
|
Оформление наглядной агитации в учреждениях образования:
- о вреде употребления наркотических, психотропных средств, алкоголизма, курения табака;
- о местах оказания квалифицированной помощи учащимся, родителям по вопросам, связанны с употребление наркотических и токсических средств.
|
В течение года
|
Не требуется
|
|
10
|
Проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на повышение значимости семейных ценностей, укрепление статуса семьи.
|
По календарным датам
|
Не требуется
|
|
III Выявление и профилактика бродяжничества, безнадзорности, и правонарушений несовершеннолетних
|
|
11
|
Оказание индивидуальной психологической помощи детям и родителям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации (очное индивидуальное и семейное консультирование по поведенческим проблемам несовершеннолетних, а также по вопросам сохранения психического здоровья, профилактики суицидов, наркомании, алкоголизма, бродяжничества, правонарушений)
|
В течение года по запросам семей и по направлениям школ, КДН и ЗП, ПДН, управления опеки и попечительства
|
Не требуется
|
|
12
|
Организация межведомственных рейдов совместно с ведомствами, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
|
В течение года
|
Не требуется
|
|
13
|
Выявление и организация работы с семьями и детьми, находящимися в социально-опасном положении.
|
Постоянно
|
Не требуется
|
|
14
|
Организация реабилитационной работы с подростками, имеющими проблемное поведение, пропускающими школу, склонными к бродяжничеству:
- психолого-педагогическая диагностика с подростками;
- вовлечение несовершеннолетних в спортивные и творческие объединения детей.
|
В течение года
|
Не требуется
|
|
15
|
Организация и проведение акций, тренингов, деловых игр, социально значимых акций, культурных практик, творческих конкурсов, направленных на профилактику асоциальных проявлений и девиантного поведения в подростковой среде поведения
|
В течении года
|
Не требуется
|
|
16
|
Проводить работу по участию ДНД, оперативных отрядов, предусмотрев меры поощрения участников указанных форм
|
При привлечении ДНД к дежурствам по календарным праздникам 2018-2020 гг.
|
Не требуется
|
|
17
|
Реализовать комплекс мер по охране общественного порядка в местах массового отдыха подростков и молодежи, проведения общественно – значимых, культурно – массовых мероприятий.
Привлечение ДНД, для охраны общественного порядка на территории городского поселения г. Краснослободск.
|
Период действия программы по календарным праздникам
|
Не требуется
|
|
18
|
Сотрудничество с учреждениями социальной защиты, школами, др. учреждениями
|
В течении года
|
Не требуется
|
|
19
|
Регулярное проведение заседаний ОСДН
|
1 раза в месяц
|
Не требуется
|
|
20
|
Подведение итогов работы ОСДН и ЗП за 2018 год
|
В конце года
|
Не требуется
|
|
ИТОГО
|
2018 г. – 5 000,00
2019 г. – 5 000,00.
2020 г. – 5 000,00
|