Menu
RSS

A+ A A-

ПРОЕКТ Об утверждении Положения о порядке согласования муниципальным унитарным предприятиям «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск» совершения крупных сделок.

                                                                                                        ПРОЕКТ

РФ

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ  РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ  ГОРОДСКОГО   ПОСЕЛЕНИЯ

ГОРОД  КРАСНОСЛОБОДСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от  _____________ г.                                  № ___

 

 

Об утверждении Положения о порядке согласования муниципальным унитарным предприятиям «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск»  совершения крупных сделок.

 

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,  Федеральным законом  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223-ФЗ, Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002 N 161-ФЗ, Уставом городского поселения г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области

П о с т а н о в л я ю:

1.Утвердить Положение о порядке согласования муниципальным унитарным предприятиям «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск»  совершения крупных сделок

2.Признать утратившим законную силу Постановление администрации городского поселения г. Краснослободск  от 01.08.2018 года №307, от 24.09.2018 года №375, от 24.10.2018 года №419.

3.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте администрации городского поселения г. Краснослободск и размещению на официальных стендах.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

  1. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 Глава городского поселения                                                              

 г.Краснослободск                                                                             В. В. Сурков

 

                                                 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение  разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223-ФЗ, Уставом городского поселения г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области Уставом МУП «Тепловые сети городского поселения г. Краснослободск»  и устанавливает процедуру согласования сделок, совершаемых муниципальным унитарным предприятиям, учредителем которого является администрация городского поселения г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.


         1.2. Действие Положения  распространяется на согласование следующих видов сделок, совершаемых Предприятием при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

-   крупных сделок;

- сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия.

-  иных сделок, для заключения которых предприятию необходимо получить согласие собственника имущества предприятия в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ и Уставом предприятия (за исключением земельных участков).

2. Форма и содержание подачи предприятием обращения к учредителю и   получения согласия собственника имущества предприятия на совершение крупной сделки

  • Органом городского поселения город Краснослободск, наделенным полномочиями по рассмотрению обращения муниципального унитарного предприятия для получения согласия на совершение сделки, а также на подготовку решения учредителя о согласовании сделки либо решения об отказе в таком согласовании, является администрация городского поселения город Краснослободск (далее учредитель или собственник имущества МУП).

2.2. Если в годовом  плане закупок, планах-графиках не содержится объем сведений, позволяющий установить существенные условия сделки и их общую стоимость, то для получения согласия на совершение каждой сделки предприятие предоставляет в администрацию городского поселения  следующую информацию,  проработанную и согласованную с  подразделением МУП, координирующим деятельность предприятия в сфере закупок:

- о сторонах сделки;

- предмет и цена сделки в рублях (числом и прописью), включая НДС;

- сроки исполнения по сделке;

- источник финансирования сделки;

-иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации или иными правовыми актами либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

2.3.    Для согласования крупной  сделки или нескольких взаимосвязанных сделок, как получивших согласование учредителя  при утверждении им финансово-хозяйственного плана, не охваченных годовым планом закупок   Учредителю МУП предоставляются:

- технико-экономическое обоснование совершения сделки, содержащее информацию о необходимости и целесообразности совершения сделки и выборе поставщика (подрядчика, исполнителя), о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности предприятия в разрезе производственных и финансовых показателей;

- копия проекта сделки (контракта, договора, соглашения) со всеми приложениями к нему, включая техническое задание;

- информация о финансовом состоянии предприятия (с указанием показателей платежеспособности, финансовой устойчивости, стоимости чистых активов предприятия) и его способности исполнять свои обязательства по сделке.

2.4. В зависимости от вида совершаемой сделки предприятием к обращению должны быть также приложены следующие документы:

1) при согласовании сделки, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя предприятия:

- копии документов, подтверждающих наличие заинтересованности руководителя предприятия в совершении сделки;

2) при согласовании сделки, связанной с распоряжением недвижимым имуществом:

- отчет об оценке рыночной стоимости имущества, в отношении которого предполагается совершить сделку, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", кроме случаев, связанных с заключением договоров аренды, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием;

- письменное заключение о том, что совершение сделки не повлияет на возможность дальнейшего осуществления деятельности, цели, предмет, виды которой определены Уставом  предприятия;

- обоснование заключения сделки без проведения торгов в случаях, когда в соответствии с действующим законодательством  заключение сделки возможно как на торгах, так и без таковых.

2.5. Копии документов, представляемых в соответствии с настоящим Положением, должны быть заверены надлежащим образом с пометкой «копия верна», скреплены печатью предприятия и подписаны его руководителем. Каждый документ, содержащий более одного листа, должен быть пронумерован, прошит, скреплен печатью предприятия и заверен подписью его руководителя.

2.6.Учредитель для проверки сведений, содержащихся в представленных предприятием документах, также вправе:

- провести осмотр имущества, в отношении которого принимается решение (по итогам осмотра составляется соответствующий акт с участием руководителя предприятия либо иных лиц, уполномоченных на совершение указанных действий приказом);

- запрашивать у предприятия дополнительные материалы, документы и/или разъяснения, необходимые для принятия решения.

2.7. Ответственность за достоверность представляемой информации несет руководитель предприятия.

2.8.Собственник имущества унитарного предприятия  проводит анализ сделки на предмет ее соответствия деятельности предприятия, предусмотренной его уставом, и мероприятиям программы деятельности предприятия в соответствии с разработанным предприятием и согласованным  учредителем Планом финансово - хозяйственной деятельности (далее ПФХД), оценивает способность предприятия исполнять свои обязательства по сделке с учетом текущего финансового состояния, а также нести гражданско-правовую ответственность по сделке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых обязательств по сделке. Собственник имущества унитарного предприятия оценивает предложенный предприятием способ распоряжения муниципальным имуществом на предмет максимальной бюджетной и (или) социальной эффективности.

       2.9. Учредитель  рассматривает документы, указанные в пунктах 2.2 - 2.6 настоящего положения в течение пяти  рабочих дней со дня их поступления в администрацию городского поселения г. Краснослободск.

Информация для согласования сделки, поданная предприятием  с нарушением требований пунктов 2.2 - 2.6 Порядка, возвращается Учредителем  предприятию с указанием причин возврата.

      2.10.  Решение о предварительном согласовании совершения крупной сделки и (или) нескольких взаимосвязанных либо самостоятельных сделок, оформляется посредством  «Утверждения»  Учредителем   одного или всех   документов, перечисленных в настоящем пункте Положения::

- План финансово-хозяйственной деятельности  МУП  (ПФХД) на каждый финансовый год.

- Годовой план закупок МУП на каждый  финансовый год одновременно с производственно-хозяйственным планом МУП)

- План-график закупок МУП на каждый  финансовый год одновременно с годовым планом закупок МУП.

- Изменения годового  плана закупок и плана-графика на закупку товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд по мере необходимости осуществления не запланированной закупки.  

2.11. Решение учредителя об отказе в согласовании совершения сделки, а также одобрении совершенной сделки  (нескольких взаимосвязанных сделок) принимается в случае:

- наличия в представленном обращении или прилагаемых к нему документах неполных и/или недостоверных сведений;

- если совершение сделки экономически нецелесообразно и может привести или привело к невозможности осуществления предприятием деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом, либо к невозможности выполнения своих обязательств по сделке;

- несоответствия объема направлений использования средств по сделке видам деятельности, предусмотренным уставом предприятия, и программе деятельности предприятия;

- неспособности предприятия нести гражданско-правовую ответственность по сделке, что может привести к банкротству предприятия .

-  несоответствие проекта сделки  либо заключенной  сделки требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,  «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223-ФЗ.

2.12.Решение об отказе в согласовании совершения крупной сделки оформляется письменным Решением администрации городского поселения город Краснослободск.

 

  1. Заключительные положения

 

3.1. Согласование сделки принимается до момента ее заключения (вступления в силу) и действует  до момента исполнения сделки ее сторонами.

3.2.  Решение учредителя о согласовании сделки распространяется на все ее первоначальные условия.

3.2.1. Последующие внесения изменений в ранее согласованную Учредителем  сделку или несколько взаимосвязанных сделок  в случае наличия в них признаков сделки, подлежащей в соответствии с требованиями действующего законодательства согласованию, согласовываются предприятием с его Учредителем  в соответствии с настоящим Положением, если Законом не будет установлено иное.

3.3.  По общему правилу сделка не может быть согласована  после ее заключения предприятием.

3.4. Крупная сделка, подлежащая в соответствии с требованиями действующего законодательства согласованию, заключенная предприятием без получения предварительного согласия учредителя, может быть признана недействительной в установленном порядке в суде.

3.5..  Любые сделки на сумму свыше 10 000 рублей,  заключенные МУП после утверждения  собственником имущества МУП годового плана финансово-хозяйственной деятельности  (ПФХД) считаются согласованными учредителем МУП, если общий объем денежных обязательств МУП по таким сделкам, в том числе по  нескольким взаимосвязанным сделкам не превысил финансовых показателей утвержденного ПФХД  МУП на отчетный и (или)  каждый последующий финансовый год.

3.6.  С момента утверждения настоящего Положения   руководитель МУП наряду с финансово-хозяйственным планом предоставляет учредителю для согласования  годовой план закупок и план - график для заключения  муниципальных контрактов  и сделок от 10 тысяч рублей до 100 тысяч рублей, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности предприятия с единственным поставщиком   в сроки, установленные Законом и настоящим Положением. 

3.7.  Годовой план закупок МУП и План-график  не могут превышать общую сумму сделок  в соответствии с ПФХД МУП.

3.7.1. В случае, если в процессе финансово-хозяйственной деятельности МУП для обеспечения безубыточной деятельности и получения прибыли возникает необходимость в совершении  сделок, направленных на удовлетворение  государственных и муниципальных нужд, в том числе крупных сделок, не указанных  в годовом плане закупок и планах-графиках МУП - в план закупок и план график вносятся изменения, которые утверждаются руководителем МУП и согласовываются с собственником имущества МУП (учредителем) в порядке, предусмотренном настоящим Положением, если иное не установлено Уставом  МУП и действующим законодательством Российской Федерации.

Наверх