РФ

ВОЛГОГРАДСКАЯ  ОБЛАСТЬ

СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ  РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ГОРОД  КРАСНОСЛОБОДСК

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от   «11» февраля  2019 г.                  №71

О внесении изменений в Порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского поселения г. Краснослободск, утвержденного Постановлением администрации городского поселения г. Краснослободск от 28.12.2016 года №566.

Руководствуясь Федеральным законом от 14.11.2002г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях, Уставом городского поселения г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, в целях обеспечения единого подхода к составлению, согласованию, утверждению и исполнению планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (далее Предприятия), повышения эффективности их работы, выявления и использования резервов, усиление контроля за деятельностью предприятий,

п ос т а н о в л я ю:

 

1. Внести в Порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского поселения г. Краснослободск, утвержденного Постановлением администрации городского поселения г. Краснослободск от 28.12.2016 года №566 (далее Порядок) следующие изменения:
   • Часть 5 Порядка изложить в новой редакции: в срок до 20 декабря текущего финансового года руководитель Предприятия составляет и утверждает проект плана деятельности Предприятия по утвержденным формам на очередной финансовый год и с пояснительной запиской представляет из для согласования в администрацию городского поселения г. Краснослободск для расчета прогнозируемых сумм отчислений от чистой прибыли муниципального унитарного предприятия в бюджет городского поселения г. Краснослободск, для формирования стратегии социально-экономического развития городского поселения г. Краснослободск.
   • Часть 6 Порядка изложить в новой редакции: администрация городского поселения г. Краснослободск, в течение 5 календарных дней рассматривает план деятельности Предприятия, в случае наличия замечаний возвращает их Предприятию на доработку. Сроки, устранения замечаний предприятиями, не должны превышать 3 рабочих дней со дня получения документов. Сроки согласования планов деятельности предприятия после доработки не должны превышать 5 рабочих дней со дня получения документов.

Администрация городского поселения г. Краснослободск проводит комплексный анализ представленного проекта годового плана деятельности Предприятия, разрабатывает меры и рекомендации  (в случае необходимости) по их реализации. В случае соответствия динамики показателей прошлых лет и плана деятельности предприятия указанный проект плана согласовывается Главой городского поселения г. Краснослободск. Утвержденный и согласованный в установленном порядке план финансово-хозяйственной деятельности предприятия направляется руководителю предприятия.

• Часть 8 Порядка изложить в новой редакции: в течение финансового года утвержденный и согласованный в соответствии с настоящим Порядком план финансово-хозяйственной деятельности предприятия в случае необходимости может уточняться. При этом к уточненному плану деятельности предприятия прикладываются документы с обоснованием уточнений.
• Часть 9 Порядка изложить в новой редакции:

 Основаниями для уточнения плана предприятия являются:

- изменение цен (тарифов) на работы  и услуги предприятия в случае, если такое изменение повлекло уменьшение (увеличение) доходов предприятия, более, чем на 10 процентов;

- изменение условий хозяйствования;

При наступлении указанных событий, руководитель предприятия в течение 5 рабочих дней с момента, когда указанные события наступили, обязан представить в администрацию городского поселения г. Краснослободск уточненные планы с пояснительной запиской, содержащей информацию о причинах и факторах, повлиявших на указанные изменения, Согласование уточненных планов осуществляется в соответствии с частью 6 Порядка.

• Порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий городского поселения г. Краснослободск дополнить разделом 13 следующего содержания:
• Предприятия осуществляют свою деятельность в соответствии с утвержденными планами деятельности предприятий. Руководитель муниципального унитарного предприятия несет персональную дисциплинарную ответственность за несвоевременное предоставление плана финансово-хозяйственной деятельности МУП, за невыполнение утвержденного плана деятельности МУП, своевременность, полноту и достоверность предоставления отчетности.

Предприятие в своей работе должно руководствоваться утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности. Годовой отчет представляется в администрацию городского поселения г. Краснослободск в сроки сдачи годовой бухгалтерской отчетности, после сдачи отчета в Инспекцию федеральной налоговой службы.

2. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента подписания.
3. Постановление подлежит опубликованию на сайте администрации городского поселения.

 

Глава городского поселения

г. Краснослободск                                                                          В.В. Сурков

 

 

 

РФ

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ  РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ  ГОРОДСКОГО   ПОСЕЛЕНИЯ

ГОРОД  КРАСНОСЛОБОДСК

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       

от  «8»  февраля 2019 г.                  № 63

 

О проведении Открытого Первенства городского поселения

г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района

по шахматам и шашкам, посвященного Дню защитника Отечества

 

  В  целях популяризации игровых видов спорта, дальнейшего привлечения молодежи и трудящихся к регулярным занятиям по шахматам и шашкам, а так же выявления сильнейших спортсменов, постановляю:

        

1. Утвердить Положение о проведении Открытого Первенства городского поселения г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района

по шахматам и шашкам, посвященного Дню защитника Отечества; (Приложение № 1).

 

2. Провести 23 февраля 2019 года с 10.00 до 15.00 часов Открытое Первенство городского поселения г. Краснослободск Среднеахтубинского муниципального района по шахматам и шашкам, посвященное Дню защитника Отечества;
3. Разместить настоящее постановление на сайте администрации городского поселения г. Краснослободск и на официальных стендах;

 

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского поселения г. Краснослободск по социальным вопросам Камышанову Л.Н.

 

 

 

Глава

городского поселения

г. Краснослободск                                                                        В.В. Сурков

 

 

 

 

 

 

РФ

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ  

СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ  РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ  ГОРОДСКОГО   ПОСЕЛЕНИЯ

ГОРОД  КРАСНОСЛОБОДСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

От    « 12 » марта 2019 г.                        № 112

Об утверждении стандартов качества предоставления (выполнения)

муниципальных  услуг (работ) учреждениями культуры

 

 

В целях повышения уровня качества предоставления (выполнения) муниципальных услуг (работ) учреждениями  культуры городского поселения г.Краснослободск, п о с т а н о в л я ю:

 

1.Утвердить стандарты качества предоставления (выполнения) муниципальных услуг (работ) учреждениями культуры городского поселения г.Краснослободск:

 

1.1. Стандарт качества предоставления (выполнения) муниципальных услуг (работ)  «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки» (приложение 1).

1.2.    Стандарт качества предоставления (выполнение) муниципальных услуг (работ) «Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества», «Организация и проведение культурно-массовых мероприятий», «Показ кинофильмов» (приложение 2).

 

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации городского поселения г. Краснослободск.

 

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского поселения г.Краснослободск Камышанову Л.Н.

 

 

 

Глава городского поселения

г. Краснослободск                                                                         В.В.Сурков

 

 

 

Приложение 1

к постановлению администрации

городского поселения г.Краснослободск

от   12.03.2019г.  № 112

Стандарт качества

предоставления (выполнения) муниципальных услуг (работ)

«Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки»

1. Общие положения

1.1.  Разработчиками стандарта качества предоставления муниципальных услуг «Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки»,  (далее – Стандарт) являются администрация городского поселения г.Краснослободск (далее – Администрация) и Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Краснослободский городской культурно – досуговый центр «Остров» (далее – МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров»).

 

1.2. Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальных услуг.

Настоящий Стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

1) «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» 
от 09.10.1992  № 3612-1;

2) Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

3) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ  «О пожарной безопасности»;

5) распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 
№ 1063-р «О Социальных нормативах и нормах»;

6) приказ министерства культуры Российской Федерации от 08.10.2012 № 1077 «Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда»;

7) приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007  № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»;

8) ГОСТ 7.32-2001.Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления;

9) ГОСТ 7.1-2003. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления;

10) ГОСТ 7.60-2003. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Основные виды. Термины и определения;

11) ГОСТ 7.20-80 «СИБИД. Единицы учета фондов библиотек и органов научно-технической информации»;

12) ГОСТ 7.84-2002. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Обложки и переплеты. Общие требования и правила оформления;

13) иные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы библиотечного дела;

 

 1.3. Область распространения Стандарта.

Настоящий Стандарт распространяется на деятельность МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров», исполняющего обязательства по соответствующему муниципальному заданию, в частности, его структурных подразделений:

- Краснослободская городская библиотека;

- Краснослободская детская библиотека.

1.4. Содержание муниципальных услуг:

1.4.1.  Комплектование фонда, его обработка согласно библиографическим стандартам, формирование каталогов в бумажном и электронном форматах, обеспечение сохранности и доступности фонда, включающему в себя:

а) книжный фонд;

б) фонд периодики;

в) медиафонд (информационные ресурсы на аудио, видео, электронных носителях, виниловых дисках).

1.4.2. Удовлетворение информационных потребностей пользователей библиотеки. Бесплатное предоставление:

а) полной информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;

б) консультационной помощи в поиске и выборе источников информации;

в) любого документа из библиотечных фондов читальных залов во временное пользование;

г) любого документа из библиотечных фондов абонементов во временное пользование на залоговой основе.

Услуга может предоставляться как бесплатно, так и за плату в соответствии с перечнем и прейскурантом, утвержденным директором МБУК.

На платной основе могут быть оказаны следующие услуги:

- выполнение сложных тематических справок;

- поиск информации в сети Интернет;

- сканирование материалов;

- ксерокопирование материалов;

- иные услуги в соответствии с прейскурантом, не нарушающие законодательство РФ об авторском праве;

1.5. Получатели муниципальной услуги.

Услуга может предоставляться жителям городского поселения г.Краснослободск и гостям, временно проживающим на его территории, проявившим желание воспользоваться услугой и выполняющих условия доступа к ее получению.

Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотекой. В целях сохранности библиотечного фонда возможно установление санкций за задолженность, утерю или порчу экземпляров библиотечного фонда.

Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотекой и причинившие ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотекой, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.6. Условия доступа к муниципальной услуге.

1.6.1. Гражданин имеет право на получение муниципальной услуги:

а) при предъявлении паспорта на свое имя, в случае разового посещения библиотеки, если это предусмотрено ее правилами;

б) при предъявлении законными представителями несовершеннолетних 
в возрасте до 14 лет копий документов, удостоверяющих их личность;

в) при отсутствии обстоятельств, являющихся основаниями для отказа 
в оказании муниципальной услуги.

Основанием для оформления формуляра читателя в библиотеке гражданину является предъявление им своего паспорта сотруднику библиотеки, занимающемуся записью читателей, заполнение гражданином соответствующих разделов читательского формуляра.

1.6.2. Основаниями для отказа в оказании библиотечных услуг населению являются:

- не предъявление потенциальным получателем муниципальной услуги указанных в пункте 1.6.1 документов;

- нахождение потенциального получателя муниципальной услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;

- нахождение потенциального получателя муниципальной услуги в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность, хулиганское поведение и т.п.).

 

2. Требования к качеству предоставления муниципальной услуги

2.1. Обеспечение доступности муниципальной услуги.

2.1.1. Удовлетворение информационных потребностей пользователей библиотек обеспечивается путем постоянного пополнения библиотечных фондов, приобретением научной и методической литературы, периодических изданий, художественных новинок.

Свободный доступ посетителей к информации должен быть обеспечен посредством создания системы информационно - библиотечного обслуживания населения, обеспечения модернизации деятельности библиотек.

2.1.2. Имеющаяся в библиотеках система каталогов должна обеспечивать быстроту получения интересующей получателя услуги информации, ее разнообразие, возможность получения информации по интересующей теме из различных источников.

2.1.3. Библиотечное обслуживание пользователей детского и юношеского возраста должно обеспечивать обслуживание в специализированной детской библиотеке, сельских библиотеках. Помещения и оборудование для детской библиотеки должны удовлетворять возрастным особенностям посетителей.

2.2. Документы, в соответствии с которыми функционируют библиотеки:

2.2.1.  Основными документами, регламентирующими деятельность библиотек, являются:

1) Устав МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров»;

2) руководства, правила, инструкции, положения;

3) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру библиотеки;

4) государственные и муниципальные стандарты в области библиотечного обслуживания;

5) приказы и распоряжения директора МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров».

В соответствии с действующим законодательством, при оказании услуг, регулируемых настоящим Стандартом, не требуется наличие лицензий и прохождение процесса государственной аккредитации.

2.2.2. Устав МБУК  «Краснослободский ГКДЦ «Остров» является основным организационным документом, регламентирующим деятельность учреждения и должен включать в себя следующие основные сведения:

1) наименование и местоположение, юридический статус;

2) правоспособность учреждения;

3) цели и предмет деятельности учреждения;

4) права и обязанности учреждения, его ответственность;

5) управление учреждением, имущество и финансы учреждения;

6) организация, оплата и дисциплина труда;

7) порядок его формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации.

Устав утверждается постановлением администрации городского поселения г.Краснослободск, регистрируется уполномоченным учреждением Федеральной налоговой службы. Цели деятельности МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров» должны соответствовать полномочиям органа местного самоуправления городского поселения в сфере библиотечной деятельности.

2.2.3.  Руководства, правила, инструкции, положения призваны регламентировать процесс предоставления услуг, определять методы (способы) их предоставления и контроля, а также предусматривать меры совершенствования работы библиотек.

В библиотеках используются следующие основные руководства и правила:

1) правила пользования библиотекой;

2) правила внутреннего трудового распорядка библиотеки;

3) постановления и распоряжения администрации городского посесления г.Краснослободск;

4) приказы директора МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров»;

5) иные руководства и правила в области библиотечного обслуживания.

2.2.4. При оказании услуги в библиотеках используются следующие внутренние инструкции:

1) должностные;

2) по эксплуатации оборудования (технические паспорта);

3) по охране труда;

4) о мерах пожарной безопасности;

5) иные.

2.2.5. Основными Положениями в библиотеках являются:

1) Положение о библиотеке;

2) о представлении платных услуг.

2.2.6. В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании муниципальной услуги, входят:

технические паспорта на используемое оборудование, включая инструкции пользователя на русском языке;

сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества);

иные эксплуатационные документы.

Эксплуатационные документы на технику и оборудование должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.

2.2.7. В библиотеках осуществляется регулярный пересмотр документов 
с целью включения в них необходимых изменений и изъятия из обращения устаревших положений.

2.3. Условия размещения и режим работы библиотек.

2.3.1.  Учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, его структурные подразделения должны быть размещены 
в специально предназначенных зданиях и помещениях, территориально доступных для населения. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.

2.3.2.  Режим работы ЦБС определяется локальными актами учреждения, предоставляющим муниципальную услугу (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка). Основной режим работы библиотек с 09.00 до 18.00 час., воскресенье, понедельник - выходной, перерыв с 13.00 до 14.00 час.

2.3.3. В зданиях библиотек  должны быть предусмотрены следующие помещения:

* основные помещения:

   - абонементы (зона абонементов);

   - читальные залы (зона читальных залов);

   - справочно-библиографическая зона;

   - зона каталогов;

   - книгохранилища;

 * дополнительные помещения.

2.3.4. По размерам и состоянию основные и дополнительные помещения должны отвечать требованиям санитарных норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее).

Размеры площадей, необходимых для размещения библиотек, должны определяться в соответствии со следующими нормами:

-    площади для размещения абонемента:

а) с открытым доступом к фонду и кафедрам выдачи - не менее 70 кв. м. (при стандартной вместимости полок),

б) с закрытым доступом к фонду - 5,5 кв. м на 1000 томов,

с) с ограниченным доступом к фонду - 7 кв. м на 1000 томов;

-    площади для размещения читальных залов с открытым доступом 
к фонду - из расчета 10 кв. м на 1000 томов;

-    число посадочных мест в библиотеке - из расчета 2,5 кв. м на 1 место 
(или 1,5 кв. м на 1000 жителей);

-    число посадочных мест для просмотра периодики - из расчета 3 кв. м.
на 1 место (или 1 место на каждые 2000-3000 жителей);

- количество служебных помещений в зависимости от числа штатных сотрудников и выполняемых ими функций, но не менее 20% площади читательской зоны.

2.3.5. Читальные залы должны обеспечивать условия для научной, образовательной деятельности посетителей, для проведения мероприятий, соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивать удобство клиента. По возможности необходимо оснащение читальных залов копировальной техникой.

2.4. Техническое оснащение библиотек.

2.4.1. Библиотека должна быть оснащена оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающим надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.

К основному оборудованию, используемому в библиотеках, относится:

-    компьютерная техника;

-    копировально-множительная техника;

-    стеллажи для хранения книг;

-    столы и стулья;

-    стеллажи - шкафы для книжных выставок;

-    иное оборудование.

2.4.2. Оборудование должно использоваться строго по назначению 
в соответствии с эксплуатационными документами, содержаться в технически исправном состоянии и систематически проверяться.

Неисправное специальное оборудование и аппаратура должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой. Состояние электрического оборудования в библиотеках определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и так далее. Техническое освидетельствование оборудования библиотек должно проводиться в установленные сроки с составлением соответствующих документов.

2.4.3. Требования к внешним условиям и безопасности предоставления услуги: помещения должны быть оборудованы современными системами охранной сигнализации, противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности.

2.5. Укомплектованность библиотек кадрами и их квалификация.

2.5.1.  Библиотеки должны располагать необходимым числом библиотечных работников и вспомогательного персонала в соответствии со штатным расписанием.

2.5.2. Предоставление Услуги осуществляют следующие виды персонала:

-    библиотекари;

-    заведующие библиотеками).

2.5.3. На должность библиотекарей принимаются лица, имеющие квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной гуманитарной специальности, подтвержденной документами об образовании.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их права и обязанности.

Библиотечные работники обязаны постоянно повышать уровень своей квалификации и исполнять возложенные на них функции с высоким качеством.

Работники библиотек подлежат аттестации один раз в пять лет в порядке, установленном соответствующим Положением в Учреждении. По результатам аттестации библиотечным работникам присваиваются категории, свидетельствующие о достигнутом уровне квалификации.

2.5.4. Оказание Услуги должно сопровождаться внимательным и доброжелательным отношением работников библиотек к получателям услуг.

2.5.5 Численность работников Учреждения может изменяться в связи 
с производственной необходимостью (увеличение фонда, численности читателей, зоны обслуживания, расширение спектра услуг) на основании утверждённых нормативов численности штатного состава Учреждения и нормативов на единицу услуги.

2.6. Требования к срокам оказания Услуги.

2.6.1. Время оказания услуг каждому потребителю регламентируется внутренними документами библиотеки (положением, инструкцией сотрудников) в соответствии со спецификой каждого вида услуг.

2.6.2. Предоставление во временное пользование любого документа из библиотечного фонда по абонементу для взрослых пользователей производится на срок до 14 дней, для пользователей детей – до 10 дней, в читальном зале – на три дня .

2.7. Информирование граждан об Услуге.

2.7.1. Информация о порядке и правилах предоставления Услуги должна быть легко доступна населению городского поселения. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

2.7.2. Учреждение обязано довести до сведения получателей Услуги свое наименование и местонахождение любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

2.7.3. Информирование граждан осуществляется посредством:

-размещения информации о предоставляемой Услуге в сети Интернет на официальном сайте МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров»; администрации городского поселения г.Краснослободск;

-организации информационных стендов (уголков получателей услуг).

Информационное сопровождение может также обеспечиваться за счет тематических публикаций в районной газете «Звезда».

2.7.4. В каждой библиотеке должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения о бесплатных и платных услугах, требования к получателю Услуги, правила пользования библиотекой, соблюдение которых обеспечивает качественное выполнение Услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант платных услуг, настоящий Стандарт.

2.7.5. Получатель Услуги вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации о выполняемой Услуге, обеспечивающей его компетентный выбор.

2.7.6. Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

 

3. Оценка качества предоставления муниципальной услуги

3.1. Критериями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

1)полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом, требованиями ее предоставления;

2)результативность предоставления Услуги по результатам оценки ее соответствия Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения;

3)своевременность, доступность, точность, актуальность, полнота предоставления услуг;

4)интеллектуальное обогащение личности, расширение знаний 
и кругозора жителей района;

5) оптимальность использования ресурсов библиотеки;

6) удовлетворенность получателей услуг библиотечным обслуживанием;

7) отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания Услуги  в соответствии с настоящим Стандартом.

3.2. Индикаторы (показатели) качества Услуги:

 

№	Индикаторы  качества услуги	Значение индикатора (в год)
1	Обновляемость библиотечного фонда (для новых поступлений в общем объеме хранения), %	не менее 0,1 %
2	Количество посещений библиотек, ед.	не менее 25 000
3	Количество новых поступлений в библиотечный фонд, ед.	не менее 100
4	Количество посещений сайта МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров», ед.	не менее 730
5	Количество библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек, ед.	2
6	Уровень удовлетворенности населения качеством муниципальных услуг, %	98,0

 

4. Контроль качества предоставления муниципальной услуги

4.1. Контроль за качеством оказания осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

4.1.1. Внутренний контроль осуществляется директором МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров», заведующими библиотеками. Внутренний контроль подразделяется на:

 1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления муниципальной услуги);

 2) плановый контроль:

 а) тематический (контроль по направлению деятельности библиотек);

 б) комплексный (проверка деятельности отдельных работников библиотеки и так далее).

 Выявленные недостатки в сфере библиотечной деятельности анализируются по каждому сотруднику библиотеки с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных взысканий.

4.1.2. Внешний контроль за деятельностью библиотек в части соблюдения качества муниципальной услуги  осуществляют отдел культуры администрации Среднеахтубинского муниципального района , в пределах своих компетенций и в соответствии с положением о системе независимой оценки качества деятельности организаций культуры  путем:

 1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

 2) анализа обращений и жалоб граждан в отдел культуры, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

  Плановые контрольные мероприятия проводятся отделом культуры    согласно графика проверок, внеплановые - по поступлению жалоб на качество муниципальных услуг.

 Для оценки качества и безопасности библиотечной деятельности отдел культуры   использует следующие основные методы контроля:

 1) визуальный - проверка состояния библиотек;

 2) аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и другие;

 3) социологический - опрос или интервьюирование получателей услуг, оценка результатов опроса.

 4.1.3. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями муниципальных услуг могут направляться как непосредственно в МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров», так и в отдел культуры.

 Жалобы и заявления на некачественное предоставление муниципальных услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.

 Жалобы на предоставление муниципальных услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены директором МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров» либо начальником отдела культуры в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

 При подтверждении факта некачественного предоставления муниципальной услуги к руководителю МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров» или заведующему библиотекой применяются меры дисциплинарного воздействия.

5. Ответственность за качество оказания муниципальной услуги 

 5.1. Работа библиотек по предоставлению Услуги в области библиотечной деятельности должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей услуг, непрерывное повышение качества услуг.

5.1.2. Руководитель МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров» несет ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг в сфере библиотечной деятельности.

5.1.3. Руководитель МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров» обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников библиотек;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление Услуги и контроль качества библиотечной деятельности;

3) организовать информационное обеспечение деятельности библиотек в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию библиотечной деятельности и настоящего Стандарта.

6. Заключительные положения

6.1. Разработанный Стандарт качества предоставления муниципальной услуги подлежит обязательному   размещению на официальном сайте администрации городского поселения г.Краснослободск, сайте МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров» в сети Интернет. 

 

 

Приложение 2

к постановлению администрации

городского поселения г.Краснослободск

от  12 .03.2019г.  № 112

Стандарт качества

предоставления (выполнения) муниципальных услуг (работ)

 

«Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества»,

«Организация и проведение культурно-массовых мероприятий»,

«Показ кинофильмов»

 

1. Общие положения

1.1.Разработчиками стандарта качества предоставления (выполнения) муниципальных услуг (работ) «Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества», «Организация и проведение культурно-массовых мероприятий», «Показ кинофильмов» (далее – Стандарт) являются администрация городского поселения г.Краснослободск (далее – Администрация) и Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Краснослободский городской культурно – досуговый центр «Остров» (далее – МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров»).

1.2. Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальных услуг.

Настоящий Стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

- «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» 
от 09.10.1992 № 3612-1;

-  Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

-  Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности;

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 
№ 1063-р «О Социальных нормативах и нормах»;

-  постановление Правительства Нижегородской области от 30.04.2014 № 299 «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры Нижегородской области;

- ГОСТ Р 1.4-2004.Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения;

-ГОСТ Р 52113-2014.Услуги населению. Номенкулатура показателей качества услуг;

- ГОСТ Р ЕН 13779-2007.Вентиляция в нежилых зданиях;

- ГОСТ Р52872-2012.Национальный стандарт. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению;

-ГОСТ 12.0.008.ССБТ. Система управлений охраной труда в организациях. Проверка (аудит);

-ГОСТ Р 2.1.004-91.ССБТ.Пожарная безопасность труда;

-ГОСТ Р12.1.019-2009.ССБТ.Электробезопасность;

-ГОСТ Р 52301-2013, Оборудование и покрытие игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний;

-ГОСТ Р 22.3.12-2016.Безопасность в чрезвычайных случаях. Средства защиты медицинские. Общие технические требования.

 

1.3. Область распространения Стандарта.                  

Настоящий Стандарт распространяется на деятельность МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров», исполняющего обязательства по соответствующему муниципальному заданию.

 

 

 1.4. Содержание муниципальных услуг:

1.4.1. Услуга по организации и проведению культурно-массовых мероприятий предусматривает:

− подготовку культурно-массового мероприятия;

− проведение культурно-массового мероприятия;

− обеспечение условий проведения культурно-массового мероприятия внутри помещений (организация доступа и предоставление зрительных мест всем посетителям культурно-массового мероприятия, обеспечение пожарной безопасности, охрана общественного порядка);

− обеспечение условий проведения культурно-массового мероприятия вне помещений (обустройство мест проведения мероприятий и их уборка по окончании мероприятий, обеспечение пожарной безопасности, обеспечение работы бригады скорой медицинской помощи, охрана общественного порядка и т.д.).

1.4.2. Услуга по организации и проведению культурно-массовых мероприятий подразделяется на:

− организацию и проведение культурно-досуговых мероприятий;

− организацию и проведению информационно-просветительских мероприятий.

 Культурно-досуговые мероприятия могут предоставляться в следующих основных формах: организация и проведение вечеров, балов, праздников, игровых программ, шоу-программ, обрядов и ритуалов в соответствии с местными обычаями и традициями, фестивалей, концертов, конкурсов, смотров, викторин, выставок, ярмарок, лотерей, корпоративных мероприятий, карнавалов, шествий, аукционов, народных гуляний, спортивно-оздоровительных мероприятий, цирковых и театрализованных представлений, спектаклей, благотворительных акций, демонстраций кинофильмов, видеопрограмм, фейерверков, протокольных мероприятий, организация работы игровых комнат для детей (с воспитателем на время проведения мероприятий для взрослых).

 Информационно-просветительские мероприятия могут предоставляться

в следующих основных формах: организация и проведение литературно-музыкальных, видеогостиных, встреч с деятелями культуры, науки, литературы, форумов, конференций, симпозиумов, съездов, круглых столов, семинаров, мастер-классов, экспедиций, лекционных мероприятий, презентаций.

 Перечень форм организации и проведения культурно-массовых мероприятий может быть расширен исполнителем в зависимости от специфики обслуживаемого контингента потребителей, вида учреждения культуры и искусства (в соответствии с уставом исполнителя).

1.4.3. Услуга может предоставляться как бесплатно, так и за плату в соответствии с перечнем и прейскурантом, утвержденным учредителем.

На платной основе могут быть оказаны следующие услуги:

-концертные программы;

-театрализованные постановки;

-выставки;

-мероприятия событийного туризма;

-кинопоказ;

-иные услуги в соответствии с прейскурантом, не нарушающие законодательство РФ об авторском праве.

1.4.4.Стандарт распространяется на услугу по организации деятельности клубных формирований (кружков, творческих коллективов, секций, студий любительского художественного, декоративно-прикладного, изобразительного и технического творчества, занятий на факультетах народных университетов, курсов прикладных знаний и навыков, творческих лабораторий, а также любительских объединений, групп, клубов по интересам).

1.4.5. Организация деятельности кружков, творческих коллективов, секций, студий любительского художественного, декоративно-прикладного, изобразительного и технического творчества, занятий на факультетах народных университетов, курсов прикладных знаний и навыков, творческих лабораторий проводится по следующим направлениям:

− культуры;

− литературы;

− краеведения;

− музыкального искусства (вокального творчества, игры на музыкальных

инструментах и др.);

− театрального творчества (в т.ч. актерского мастерства и др.);

− хореографического творчества;

− изобразительного искусства (декоративно-прикладного, изобразительного

творчества и др.);

− фотоискусства;

− здоровья;

− молодой семьи;

− и др.

1.4.6. Организация деятельности любительских объединений, групп, клубов по интересам включает следующие направления:

− художественные (вокальные, театральные, хореографические, вокально-инструментальные, дизайнерские и др.);

− технические;

− декоративно-прикладные, изобразительные;

− семейного отдыха;

− молодежные;

− ветеранов, граждан пожилого возраста;

− авторские (поэты, композиторы, писатели и т.д.);

− развития прикладных навыков в области культуры быта (ведения домашнего хозяйства, кройки и шитья, вязания, вышивания, моделирования одежды, кулинарного искусства и др.);

− спортивно-оздоровительные;

− туризма;

− экологические;

− и др.

1.4.7. Перечень направлений по организации деятельности клубных формирований и любительских объединений может быть расширен исполнителем в зависимости от специфики обслуживаемого контингента потребителей, группы услуг, вида учреждения культурно-досугового типа (в соответствии с уставом исполнителя).

1.5. Получатели муниципальных услуг: физическое или юридическое лицо, присутствующее (принимающее участие) в культурно-массовом мероприятии; физическое лицо, имеющее желание и возможность посетить (посещающее) учреждение культурно-досугового типа с целью культурного развития и духовного обогащения, формирования творческих, интеллектуальных, нравственных способностей в рамках участия в работе клубных формирований; жители городского поселения г.Краснослободск и гости, временно проживающие на его территории, проявившие желание воспользоваться услугой и выполняющие условия доступа к ее получению.

1.6. Условия доступа к муниципальной услуге.

1.6.1. Услуги предоставляются всем гражданам вне зависимости от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических и религиозных убеждений.

В отдельных случаях для несовершеннолетних граждан могут быть установлены ограничения доступа к услуге, которые регламентируются внутренними документами исполнителя.

 

 

1.6.2. Основаниями для отказа в оказании услуг населению являются:

− нахождение потребителя услуги в социально неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность, проявление насилия, алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение и др.);

− отсутствие билета (абонемента, приглашения) на предоставление услуги (в случае предоставления услуги за плату).

− обращение потребителя услуги за получением услуги в дату и/или время, не соответствующую дате и/или времени посещения, указанной в билете (абонементе, приглашении и т.д.) (за исключением случаев переноса исполнителем даты и/или времени проведения мероприятия в силу форс-мажорных обстоятельств);

− отсутствие договора – для юридического лица.

1.6.3. Предоставление услуги может быть приостановлено в случаях:

− внезапно возникшей аварийной ситуации в помещениях (на территориях), в / на которых осуществляется предоставление услуги;

− создания реальной угрозы нормальному функционированию учреждению или организациям, расположенным вблизи места проведения культурно-массового мероприятия, а также угрозы безопасности потребителей услуг и нарушения общественного порядка;

− внезапно возникших природных катаклизмов, влияющих на безопасность деятельности учреждения и оказания услуг;

− противоречия содержания мероприятия общепринятым нормам общественной морали и нравственности:

а) пропаганда порнографии, употребления табака, алкогольных напитков и пива, а также иных вредных привычек;

б) пропаганда насилия, национальной и религиозной нетерпимости, терроризма и других проявлений экстремизма.

 

2. Требования к качеству предоставления муниципальной услуги

2.1. С учетом условий оказания услуг по организации и проведению культурно-массовых мероприятий общие требования к услугам включают следующее (ГОСТ Р 1.4-2004):

− соответствие услуги целевому назначению;

− социальную адресность;

− комплексность услуги;

− эргономичность и комфортность услуги;

− эстетичность услуги;

− точность и своевременность предоставления услуги;

− информативность услуги;

− безопасность услуги для жизни и здоровья обслуживаемого населения и персонала исполнителя, а также сохранность имущества обслуживаемого населения;

− организацию предоставления услуги;

− требования к персоналу учреждения-исполнителя и культуре обслуживания;

− контроль и оценку качества предоставления услуги.

2.2. Соответствие услуги целевому назначению.

Услуга по организации и проведению культурно-массовых мероприятий должна соответствовать своему целевому назначению, т.е. должна быть направлена на удовлетворение духовных, интеллектуальных, эстетических, информационных и других потребностей населения в сфере культуры и досуга, содействие просвещению, свободному участию граждан в культурной жизни общества, приобщение к культурным ценностям.

2.3. Требования к порядку и условиям оказания Услуги.

Учреждение может предоставлять Услугу при соблюдении следующих условий:

− укомплектованности Учреждения квалифицированными кадрами;

− наличия материально-технического обеспечения (помещения, технического оборудования, музыкальных инструментов, художественного оформления, сценических костюмов);

− наличия обслуживающего и технического персонала Учреждения, участвующего в предоставлении Услуги;

− соблюдения точности и своевременности предоставления Услуги.

Предоставление Услуги носит массовый характер и не требует от Получателя предоставления специальных документов.

В случае предоставления Услуги на платной основе Получатель должен предъявить дежурному по залу или администратору приобретенный билет.

На всех этапах реализации Услуги (планирования, разработки, рекламирования, предложения, востребования) должны учитываться актуальность, современность методов, форм и способов исполнения, полезность и соответствие спросу, информативность и содержательность, художественный уровень.

Деятельность Учреждения по предоставлению Услуги должна удовлетворять духовные, эстетические потребности Получателей, способствовать повышению их культурного уровня.

2.4.Требования к организации культурно-массовых мероприятий и кинопоказа в помещениях.

Учреждение, оказывающее услугу, должно информировать жителей и гостей населенного пункта о предстоящем культурно-массовом мероприятии (кинопоказе) через афиши, публикации в СМИ с указанием места проведения мероприятия (кинопоказа), времени начала мероприятия (кинопоказа) и контактного телефона для справок не менее чем за 5 дней до проведения мероприятия (кинопоказа).

Учреждение, оказывающее услугу, должно предоставлять информацию о месте проведения культурно-массового мероприятия (кинопоказа), других аспектах проведения мероприятия по телефонному обращению жителей и гостей населенного пункта. Телефонные консультации должны быть доступны не менее четырех часов в день со дня публичного объявления о проведении мероприятия (кинопоказа).

Помещения, в которых проводятся культурно-массовые мероприятия (кинопоказы), должны соответствовать требованиям пожарной безопасности.

2.5. Требования к материально-техническому обеспечению Услуги.

Учреждение должно быть размещено в специально предназначенных или приспособленных помещениях, доступных для населения.

Здание должно иметь удобный подъезд и следующие помещения:

− зрительный зал;

− фойе;

− репетиционные помещения для групповых и индивидуальных занятий;

− площади для организации выставок;

− костюмерные;

− административные и технические помещения;

– вспомогательные (служебные) помещения.

Учреждение должно быть технически оснащено и иметь оргтехнику, световое, звукоусилительное оборудование, кино- или видеоаппаратуру, аудиотехнику.

Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, техническим условиям, другим нормативным документам и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой Услуги.

Оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии.

Неисправное оборудование, приборы и аппаратура должны быть заменены,

отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.

Учреждение должно иметь музыкальные инструменты, сценические костюмы, реквизит для проведения культурно-массовых мероприятий.

2.6. Социальная адресность.

Социальная адресность услуги по организации и проведению культурно-массовых мероприятий (кинопоказа) предусматривает:

− обеспеченность услугой и доступность для потребителей различных социально

значимых категорий (в т.ч. детей, людей с ограниченными физическими возможностями и др.);

− соответствие услуги ожиданиям и физическим возможностям различных групп потребителей, включая методы и формы обслуживания, профессиональный уровень обслуживающего персонала, номенклатуру и содержание оказываемых услуг;

− наличие в правилах обслуживания определенных льгот и условий для социально значимых категорий потребителей.

2.7. Комплексность, эргономичность и комфортность услуги.

При организации и проведении услуги исполнитель должен обеспечить возможность не только присутствия (участия) потребителей на / в культурно-массовых мероприятиях, но и получения сопутствующих услуг (организация точек питания, туалетов, контейнеров для твердых бытовых отходов, торговли тематической сувенирной, книжной, музыкальной, видеопродукцией и т.д.), создающих условия для более полного удовлетворения потребностей населения в сфере культуры и досуга, содействия свободному участию граждан в культурной жизни общества, просвещения, приобщения к культурным ценностям.

При оказании услуги должны быть обеспечены комфортные условия для потребителей в процессе обслуживания, включая удобство места проведения мероприятия, оснащение необходимым оборудованием и аппаратурой с учетом специфики услуги.

При оказании услуги внутри помещений должно быть обеспечено соблюдение требований комфортности и эргономичности, установленных для соответствующих помещений в учреждениях культуры и искусства ( ГОС Р ЕН 13779, ГОСТ Р 52872).

При оказании услуги вне помещений должно быть обеспечено соблюдение требований комфортности и эргономичности, установленных для соответствующих территорий.

2.8. Эстетичность услуги.

Эстетичность услуги должна обеспечиваться:

− соответствием планировочных решений и оформления мест проведения мероприятий их функциональным требованиям и композиционной, в том числе архитектурной, целостности и гармоничности;

− гармоничностью оформления информационных и других материалов, размещаемых внутри и вне помещений учреждения;

− аккуратностью, чистотой и опрятностью внешнего вида работников, занятых в оказании услуг.

2.9. Точность и своевременность предоставления услуги.

Услуга должна отвечать требованиям точности и своевременности, включая соблюдение установленного режима работы учреждения, установленных (заявленных) сроков организации и проведения культурно-массовых мероприятий, соблюдение действующих правил предоставления услуги и (или) согласованных условий договора (контракта) об оказании услуги.

2.10. Информативность услуги.

Информирование об услуге должно осуществляться исполнителем:

− непосредственно в помещениях учреждения в установленном для потребителя месте, на сайтах администрации городского поселения г.Краснослободск, МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров» в сети Интернет (с учетом ГОСТ Р 52872) и др.;

− дополнительно с использованием средств телефонной связи, с использованием информационных средств внешней рекламы, СМИ (газета «Звезда») и др.

Информативность услуги предполагает полное, достоверное и своевременное информирование потребителя о предоставляемой услуге и деятельности учреждения.

Информация о деятельности учреждения, о порядке и правилах предоставления услуги должна отвечать требованиям полноты и достоверности, обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.

Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование (в соответствии с уставом), адрес (местонахождение), адрес сайта и справочные телефоны. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

В помещении на видном месте должна быть следующая информация об исполнителе:

− контактная информация о руководстве с указанием ФИО, должности, служебного телефона, времени и месте приема посетителей;

− режим и календарный план работы учреждения, контактные телефоны, адреса

электронной почты, сайта в Интернете;

− структура и органы управления учреждения;

− копия устава учреждения;

− дата создания учреждения, сведения об учредителе с указанием ФИО, должности и номере служебного телефона должностного лица;

− сведения о наблюдательном или попечительском совете (при его наличии);

− схема расположения помещений (поэтажный план), схема эвакуации в случае возникновения пожара и чрезвычайных ситуаций, телефоны экстренной помощи городской и сотовой связи.

На сайте должна быть размещена следующая информация:

− дата создания организации, учредители, местонахождение учреждения и его филиалов, режим – график работы, контактные телефоны и адреса электронной почты;

− копии устава учреждения, учредительных документов, лицензий на осуществление деятельности (при необходимости их наличия);

−   структура и органы управления учреждения;

− копия плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения культуры, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке (информация об объеме предоставляемых услуг);

− отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;

− сведения о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;

− перечень услуг и копия документа о порядке их предоставления;

− перечень платных услуг, копия документа о порядке их предоставления;

− материально-техническое обеспечение предоставления услуг;

− гарантийные обязательства учреждения – исполнителя услуг;

− регламент (порядок) взаимодействия с потребителями, утвержденный руководителем учреждения, включающий:

а) адекватные и легкодоступные средства и формы для эффективного общения

работников учреждения с посетителями;

б) информацию о правилах и условиях оказания услуг;

в) возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителей;

г) установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными

потребностями потребителей, включая целевые группы;

д) порядок работы с обращениями и жалобами граждан;

− обзоры мнений граждан – потребителей услуг, общественных органов

и профессиональных экспертов о качестве работы организации.

Учреждения обеспечивают на своих официальных сайтах в сети Интернет техническую возможность выражения мнений потребителей о качестве оказания услуг.

 

 

В состав информации о порядке предоставления услуг в обязательном порядке должны быть включены следующие сведения:

− номенклатура, содержание и назначение предоставляемых услуг: утвержденный перечень услуг с указанием условий их оказания (краткая характеристика услуг, область их предоставления и затраты времени на их оказание), наличия льгот;

− прейскурант цен на платные услуги с указанием цен в рублях;

− регламент предоставления услуг или выписки из Устава, содержащие порядок оказания услуги, перечень документов, предоставляемых потребителем для получения услуги (если такие есть), и основания для отказа, ограничения в предоставлении или прекращения предоставления услуг;

− реквизиты и название нормативного документа, утверждающего стандарты или акты, требованиям которых должны соответствовать услуги;

− правила и условия эффективного и безопасного предоставления услуг;

− указание на конкретное лицо, которое будет оказывать услуги, и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера услуг;

− другая необходимая информация, регламентируемая нормативами для определенной услуги;

− сведения о номерах телефонов, адресах официальных сайтов и электронной почты для получения дополнительной информации о предоставлении услуг, порядок получения дополнительной информации по вопросам предоставления услуг.

2.11. Исполнитель услуги должен своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услуге, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Учреждение обеспечивает открытость и доступность документов в соответствии с требованиями законодательных, нормативных правовых актов.

Указанная информация в наглядной и доступной форме должна доводиться до сведения потребителей при заключении договоров (контрактов) об оказании услуги.

Настоящий стандарт, устав учреждения, локальный акт, регламентирующий основания для отказа в предоставлении или для прекращения предоставления услуги, и книга жалоб и предложений должны предоставляться потребителю по его требованию.

Потребителю предоставляется право получения необходимой и достоверной информации о выполняемой услуге, обеспечивающей его компетентный выбор.

2.12. Безопасность услуги для жизни и здоровья обслуживаемого населения и персонала исполнителя, а также сохранность имущества обслуживаемого населения.

Условия предоставления услуги и сама услуга должны быть безопасными для жизни и здоровья обслуживаемого населения, а также персонала учреждения.

Показатели безопасности для жизни, здоровья и имущества граждан, отражающие соответствие результата и процесса предоставления услуги требованиям по всем видам опасных и вредных воздействий, рекомендованы ГОСТ Р 52113-2014.

Безопасность услуги должна обеспечиваться безопасностью помещений, зданий, конструкций, оборудования, инвентаря исполнителя, условий обслуживания потребителей и соблюдением персоналом санитарных и других установленных требований (ГОСТ Р 12.0.008, ГОСТ 12.1.004-91, ГОСТ Р 12.1.019-2009).

Количество служебных помещений, организация рабочих мест должны соответствовать нормативным актам, стандартам, требованиям, предъявляемым к учреждениям культуры данного типа.

При организации проведения культурно-массовых мероприятий вне помещений необходимо воздерживаться от планирования указанных мероприятий вблизи от линий электропередачи высокого напряжения, газопроводов высокого давления, теплотрасс большого диаметра, особо взрыво- и пожароопасных объектов, строящихся объектов и коммуникаций.

При эксплуатации, капитальном ремонте и реконструкции зданий должны соблюдаться установленные требования (ГОСТ Р ЕН 13779)

− к водоснабжению и канализации;

− к отоплению и вентиляции;

− к пожарной безопасности;

− к пожарной и охранной сигнализации.

Электроустановки, монтируемые в зданиях и помещениях, внутри которых

предусмотрено проведение культурно-массовых мероприятий, должны отвечать требованиям электробезопасности (ГОСТ Р 12.1.019-2009).

Оборудование детских игровых площадок должно соответствовать требованиям безопасности эксплуатации ( ГОСТ Р 52301-2013).

Учреждение должно быть оснащено необходимым специальным оборудованием, аппаратурой, приборами и другими техническими средствами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество и безопасность предоставляемой услуги.

Имеющееся в учреждении оборудование (приборы, аппаратура, технические средства, культурный инвентарь и др.) должно иметь документацию, необходимую для его эксплуатации, обслуживания и поддержания в безопасном и рабочем состоянии.

Специальное оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержаться в технически исправном состоянии и систематически проверяться.

Неисправные специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), пригодность отремонтированных должна быть подтверждена актом проверки на безопасность при эксплуатации.

При оказании услуги должна обеспечиваться сохранность имущества обслуживаемого населения.

Персонал исполнителя должен быть подготовлен к действиям в чрезвычайных обстоятельствах (ГОСТ Р 22.3.12-2016).

2.13. Организация предоставления услуг.

Предоставление услуги для потребителя осуществляется на бесплатной и платной основах.

Стоимость платной услуги определяется исполнителем в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре.

Потребители услуги свободно посещают учреждение, если иное не предусмотрено режимом его работы, и пользуются всеми предоставляемыми услугами.

Режим работы учреждения регламентируется локальным нормативным актом учреждения или вышестоящих органов и настоящим стандартом с учетом максимальной возможности для потребителей пользоваться услугами учреждения в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии с регламентом предоставления услуги исполнитель:

− разрабатывает документы по организации и проведению культурно-массового

мероприятия (программу мероприятия, план-схему, сценарный план и т.д.);

− уведомляет и проводит согласование с органами исполнительной власти (органами местного самоуправления) возможности и параметров проведения мероприятия (в случаях, когда мероприятия проводятся вне помещений и территории исполнителя и требуют оказания содействия со стороны различных ведомств (органов внутренних дел, органов здравоохранения и др.));

− проводит необходимую работу по техническому и материальному обустройству

места проведения мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, энергоснабжение, обустройство мест для зрителей, точек питания, туалетов, контейнеров для твердых бытовых отходов, торговли тематической сувенирной, книжной, музыкальной, видеопродукцией, условий для работы медицинского персонала и сотрудников правоохранительных органов) и обеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности;

− проводит необходимую работу по подготовке культурно-массового мероприятия (организует (координирует) репетиционный процесс и т.д.);

− в установленном порядке размещает информацию о предполагаемом проведении культурно-массового мероприятия;

− размещает в общедоступных для потребителей услуги местах на территории проведения мероприятия правила пользования услугой (правила поведения на территории учреждения);

− утверждает расстановку ответственных лиц по определенным местам, выставляет контрольно-распорядительную службу перед началом проведения культурно-массового мероприятия, а также осуществляет проверку готовности места проведения мероприятия (зданий, помещений, территорий) к проведению культурно-массового мероприятия;

− проводит культурно-массовое мероприятие (в т.ч. организует работу персонала и соблюдение установленных мер безопасности, в том числе пожарной и санитарной, обеспечение необходимых условий для организации оказания медицинской помощи и т.д.);

− в случае возникновения в ходе подготовки или проведения мероприятия предпосылок к совершению террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных опасных противоправных действий незамедлительно сообщает об этом должностным лицам правоохранительных органов, осуществляющих обеспечение безопасности граждан на мероприятии, оказывает им необходимую помощь и неукоснительно выполняет их указания;

− обеспечивает уборку места проведения культурно-массового мероприятия по окончании культурно-массового мероприятия.

Процессы предоставления услуги на каждом этапе жизненного цикла должны соответствовать процедурам (регламенту, порядку и др.), установленным техническими условиями, методиками, инструкциями и другими документами, разработанными и утвержденными учреждением или вышестоящими органами.

Требования к объему и качеству предоставляемой услуги утверждаются ежегодно в муниципальном задании.

2.14. Требования укомплектованности учреждения специалистами и их квалификации.

Учреждение должно располагать необходимым составом специалистов в соответствии со штатным расписанием учреждения данного типа.

Организационно-функциональная структура исполнителя должна обеспечивать распределение обязанностей и ответственности персонала исходя из возможности:

− выполнения заданного объема услуги при установленном качестве;

− соблюдения квалификационных требований к персоналу исполнителя;

− обеспечения безопасности для жизни и здоровья граждан, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу граждан (техника безопасности, пожарная безопасность, охрана окружающей среды, действия в чрезвычайных ситуациях и др.).

Образование, квалификация, стаж работы, возраст и другие профессиональные характеристики работников, занятых в оказании услуг, должны соответствовать установленным требованиям к соответствующим категориям персонала учреждения.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их права, обязанности и ответственность. В инструкции должна

стоять подпись, расшифровка подписи и дата ознакомления специалиста с инструкцией и вносимыми в нее изменениями.

Руководитель должен способствовать развитию кадрового потенциала учреждения, росту профессионального уровня работников, проводить необходимые мероприятия по обеспечению соответствия профессиональной пригодности персонала занимаемой должности (включая повышение квалификации персонала на базе специальных учебных организаций), проведение аттестации специалистов.

2.15. Организация деятельности кружков, творческих коллективов, секций, студий любительского художественного, декоративно-прикладного, изобразительного и технического творчества, занятий на факультетах народных университетов, курсов прикладных знаний и навыков, творческих лабораторий предусматривает:

− организацию систематических занятий в формах и видах, характерных для данного клубного формирования (репетиция, лекция, урок, тренировка и т.д.);

− проведение творческих отчетов о результатах своей деятельности (концерты,выставки, конкурсы, соревнования, показательные занятия и открытые уроки, творческие лаборатории, мастер-классы и т.д.);

− участие в общих программах и акциях учреждения культурно-досугового типа;

− участие в муниципальных, региональных, общероссийских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах, выставках и т.д.

 Организация деятельности любительских объединений, групп, клубов по интересам предусматривает:

− организацию форм работы, характерных для данного клубного формирования (встречи, чаепития, вечера отдыха, групповые занятия, привлечение профессионалов для консультаций и проведения встреч и т.д.);

− участие в пропаганде научно-технических знаний, достижений отечественной и мировой культуры, литературы, искусства (в зависимости от вида любительской деятельности).

2.16. При оказании услуги исполнитель должен обеспечить систематический режим занятий в творческих коллективах, т.е. не менее трех учебных часов (не менее двух раз в неделю) (учебный час – 45 минут).

2.17. Содержание творческой и учебно-воспитательной работы в клубных формированиях определяется:

− программой клубного формирования и планом творческой работы в кружках, творческих коллективах, секциях, студиях любительского художественного, декоративно-прикладного, изобразительного и технического творчества, на занятиях факультетов народных университетов, на курсах прикладных знаний и навыков, в творческих лабораториях;

− планом творческой работы в любительских объединениях, группах, клубах по интересам.

2.15. Требования к нормативному обеспечению учреждения, предоставляющего услугу, включают наличие следующих необходимых документов:

− устава учреждения;

− локальных актов, регламентирующих деятельность учреждения;

− регламентов предоставления услуг;

−эксплуатационных документов на оборудование, приборы и аппаратуру учреждения;

− законодательных документов, приказов и распоряжений руководителя учреждения и администрации городского поселения г.Краснослободск;

- прочих документов.

Устав учреждения должен включать в себя следующие сведения:

− о юридическом статусе (указание на организационно-правовую форму и форму собственности), учредителе, наименовании и местоположении;

− о предназначении учреждения (предмет, виды, организация деятельности

учреждения, цели и основные задачи деятельности учреждения, категории обслуживаемых лиц);

− об источниках финансирования, ведомственной принадлежности и подчиненности;

− о структурных подразделениях, основных направлениях их деятельности;

− о правах и обязанностях учреждения, его ответственности;

− об управлении учреждением, перечне нормативных актов (положений), регламентирующих деятельность учреждения;

− о порядке реорганизации и ликвидации учреждения.

К уставу учреждения прилагается перечень локальных актов, регламентирующих деятельность учреждения, его структурных подразделений.

В учреждении должен быть утвержден регламент осуществления постоянного пересмотра документов, подразумевающий включение в них необходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.

3. Оценка качества предоставления муниципальной услуги

3.1. Критериями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом, требованиями ее предоставления;

2) результативность предоставления Услуги по результатам оценки ее соответствия Стандарту, изучения обращений граждан и опросов населения;

3) своевременность, доступность, точность, актуальность, полнота предоставления Услуг;      

4) удовлетворенность получателей Услуг;

5) отсутствие профессиональных ошибок и нарушений технологии оказания Услуги в соответствии с настоящим Стандартом.

3.2. Индикаторы (показатели) качества Услуги:

№№ п/п	Индикаторы  качества  бюджетной услуги	Значение индикатора (в год)
11	Количество проведенных концертных, культурно-массовых, культурно-досуговых, культурно-просветительских  мероприятий, ед.	не менее 184
22	Количество участников культурно-массовых, культурно-досуговых, культурно-просветительских мероприятий, чел.	не менее 66000
33	Количество клубных формирований, ед	не менее 32
44	Количество участников клубных формирований, чел.	не менее 661
55	Количество кинопоказов,ед	не менее 365
66	Уровень удовлетворенности населения качеством муниципальных услуг, %	98,0

 

Уровень удовлетворенности определяется изучением мнений различных групп потребителей (населения) и работников учреждений о качестве и доступности предоставленных услуг.

 

4. Контроль качества предоставления муниципальной услуги

4.1. Контроль за качеством оказания осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

4.1.1. Внутренний контроль осуществляется директором МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров». Внутренний контроль подразделяется на:

 1) оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления муниципальной услуги);

 2) плановый контроль:

 а) тематический (контроль по направлению деятельности МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров»);

 б) комплексный (проверка деятельности отдельных работников МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров»  и так далее).

 Выявленные недостатки в сфере клубной деятельности анализируются по каждому сотруднику МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров» с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных взысканий.

4.1.2. Внешний контроль за деятельностью МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров» в части соблюдения качества муниципальной услуги  осуществляют отдел культуры администрации Среднеахтубинского муниципального района, в пределах своих компетенций и в соответствии с положением о системе независимой оценки качества деятельности организаций культуры  путем:

 1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

2) социологического опроса (анкетирования) потребителей услуг и анализа его результатов;

 3) анализа обращений и жалоб граждан в отдел культуры, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

  Плановые контрольные мероприятия проводятся отделом культуры    не реже 1 раза в год, внеплановые - по поступлению жалоб на качество муниципальных услуг.

 4.1.3. Жалобы на нарушение настоящего Стандарта получателями муниципальных услуг могут направляться как непосредственно в МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров», так и в отдел культуры.

 Жалобы и заявления на некачественное предоставление муниципальных услуг подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления.

 Жалобы на предоставление муниципальных услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены директором МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров» либо начальником отдела культуры в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

 При подтверждении факта некачественного предоставления муниципальной услуги к руководителю МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров» применяются меры дисциплинарного воздействия.

 

5. Ответственность за качество оказания муниципальной услуги

  5.1. Работа МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров» по предоставлению Услуги в области клубной деятельности должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей услуг, непрерывное повышение качества услуг.

5.1.2. Руководитель МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров» несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг в сфере клубной деятельности.

5.1.3. Руководитель МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров» обязан:

1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров»;

2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление Услуги и контроль качества клубной деятельности;

3) организовать информационное обеспечение деятельности МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров» в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию клубной деятельности и настоящего Стандарта.

 

6. Заключительные положения

6.1. Разработанный Стандарт качества предоставления муниципальной услуги подлежит обязательному   размещению на официальном сайте администрации городского поселения г.Краснослободск, сайте МБУК «Краснослободский ГКДЦ «Остров» в сети Интернет.

 

 

 

РФ

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ  РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГОРОД КРАСНОСЛОБОДСК

 

от  « 12 »  января   2018г.                       № 12.

 

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в городском поселении г. Краснослободск на 2018-2020годы»

 

 

 

В соответствии с Федеральными законами от 25.07.2002 N 114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) "О противодействии экстремистской деятельности", от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О противодействии терроризму", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории городского поселения г.Краснослободск, руководствуясь Уставом городского поселения г. Краснослободск, Постановлением администрации городского поселения г. Краснослободск «Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ» от 08.10.2014 г. № 160» (в редакции от 16.12.2016г. № 539, от 20.11.2017г. № 585)

постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма в городском поселении г. Краснослободск на 2018-2020годы»

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте администрации городского поселения г. Краснослободск и размещению на официальных стендах.

3. Постановление вступает в силу с момента его подписания.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского поселения г.Краснослободск по социальным вопросам.

 

 

 

Глава городского поселения

г.Краснослободск                                                                                     В.В. Сурков

 

 

 

 

Утверждена

постановлением администрации

городского поселения г. Краснослободск

от « 12 »  января  2018г. № 12

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА 

«Профилактика терроризма и экстремизма на территории городского поселения г. Краснослободск на 2018-2020 годы»

 

Паспорт Программы

Наименование Программы: Муниципальная программа «Профилактика  терроризма и экстремизма на территории городского поселения г. Краснослободск на 2018-2020 годы» (далее - Программа) Основания для разработки Программы Федеральный закон от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон 06.03,2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремист­ской деятельности»

Заказчик Программы: администрация городского поселения  г.Краснослободск .

Координатор Программы - уполномоченный по делам ГО и ЧС МКУ "АиХЭО- Краснослободск".

Цели Программы: 

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского поселения г. Краснослободск;

- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

- укрепление межнационального согласия;

- достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

Задачи Программы: 

- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;

- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории городского поселения г. Краснослободск;

- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, учреждений образования, здравоохранения, культуры и объектов с массовым пребыванием граждан;

- осуществление комплекса мероприятий, нацеленных на безопасное функцио­нирование объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения;

- привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений для обеспечения максимальной эффективности профилактики проявлений терроризма и экстремизма;

- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятель­ности, повышение бдительности населения.

 

Сроки реализации Программы 2018-2020 годы. 

Исполнители основных мероприятий Программы - Администрация городского
поселения г. Краснослободск;

Координаторы программы:

- заместитель главы городского поселения г.Краснослободск по социальным вопросам - председатель комиссии по предупреждению и пресечению террористических актов и экстремистской деятельности на территории городского поселения г. Краснослободск;

- уполномоченный по делам ГО и ЧС МКУ "АиХЭО - Краснослободск";

- ведущий специалист МКУ "АиХЭО - Краснослободск"по молодежной политике и спорту;

- МКУК "Краснослободский ГКДЦ "Остров";

Объемы и источники финансирования - местный бюджет.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- укрепление материально-технической базы объектов социальной сферы с целью повышения их антитеррористической и антиэкстремистской защищённости;

- повышение толерантности в обществе, в т.ч. в молодёжной среде;

- профилактика конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве;

- оперативное взаимодействие всех заинтересованных сторон (органов государ­ственной власти, общественных организаций, СМИ) в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории района.

Система организации контроля за исполнением Программы.

Общий контроль за исполнением Программы осуществляется:

- администрацией городского поселения г. Краснослободск;

- уполномоченным по делам ГО и ЧС МКУ "АиХЭО - Краснослободск"";

В ходе исполнения Программы ежегодно могут уточняться механизм ее реализации и состав исполнителей.

 

1.Введение

 

Необходимость подготовки Программы обусловлена многоплановостью проблемы терроризма и экстремизма как явления. Современный терроризм постоянно изменяется, серьёзно возрастают масштабы людских потерь, растёт негативная психологическая реакция населения, существенно поднимается уровень материального и морального ущерба для граждан, всего общества, расширяется спектр этого ущерба.

Прямые или косвенные деструктивные последствия террористической деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни - политическую, экономическую, социальную, духовную а также различные виды национальной безопасности - общественную, государственную, военную, информационную, пограничную и др. Естественно, столь серьёзные изменения в устремлениях террористических формирований, а также в потенциальных и реальных последствиях их деятельности выдвигают целый ряд новых требова­ний к организации и содержанию противодействия терроризму на всех уровнях и во всех аспектах этого противодействия, в том числе в сфере профилактики терроризма, борьбы с носителями террористических угроз, а также в области минимизации последствий террористических актов.

 

 

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами

 

За последние годы руководством страны приняты адекватные террористическим угрозам меры, направленные на построение общегосударственной системы противодействия терроризму.

В 2006 году был организационно сформирован и действует Национальный антитеррористический комитет РФ. Реализацию государственной политики в сфере профилактики терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории региона осуществляет антитеррористическая комиссия. В администрации городского поселения создана комиссия по предупреждению и пресечению террористических актов и экстремистской деятельности на территории городского поселения г. Краснослободск.

Принятые меры принесли положительные результаты, отмечено существен­ное снижение террористических актов в России. Однако эти угрозы ещё очень сильны, и для их предотвращения необходима консолидация усилий всех граждан страны, всего общества.

При организации противодействия терроризму в современных российских условиях приходится учитывать и то обстоятельство, что террористическая угроза сегодня из-за разрастания масштабов и степени общественной опасности, расширения географии, повышения поражающей способности средств совершения актов терроризма, интернационализации субъектов террористической деятельности, прозрачности российских границ и ряда других причин  переросла рамки национальной проблемы и превратилась в проблему международного характера.

Одним из основных направлений деятельности по усилению антитеррористи­ческой защищённости городского поселения г. Краснослободск является повышение уровня безопасности объектов социальной сферы. Учитывая тот факт, что террористические акты характеризуются нанесением точечных ударов по самым жизненно важным объектам (в том числе и с моральной точки зрения), на сегодняшнем этапе необходимо обеспечить антитеррористическую защищённость именно учебных заведений, больниц, спортивных сооружений, культурно-зрелищных учреждений. Террористические акты на таких объектах вызывают опасные последствия из-за того, что влекут за собой многочисленные жертвы и создают у людей атмосферу страха, паники, неизвестности и неуверенности в своей безопасности и безопасности своих близких.

Межнациональные и межконфессиональные отношения - это сфера общественных отношений находящаяся в поле зрения сил, которые не устраивает начавшийся устойчивый процесс укрепления и усиления влияния России в мировом сообществе и именно в этой, наиболее политически подвижной сфере, отмечаются попытки по созданию раскола в обществе.

Несмотря на достаточно стабильную социально-экономическую ситуацию, сепаратистские и националистические тенденции в отдельных регионах России могут оказать в определённой степени дестабилизирующее влияние на общественно-политическую обстановку и в любом регионе, городе а также и в городском поселении г. Краснослободск.

В городском поселении г. Краснослободск проживают представители многих национальностей, исповедующих различные религии. Исторически наш город всегда был территорией этноконфессионального мира и согласия. Вместе с тем, необходимо упредить искусственное разжигание межнациональной розни, которая требует координации усилий исполнительной власти, правоохранительных органов и общественности.

Особое внимание необходимо уделить профилактике участия молодёжи в деятельности, носящей экстремистский характер. Для этого требуется просве­тительская работа и воспитание патриотических чувств у молодёжи и толерантного отношения к людям иной национальности и вероисповедания.

Возрастает роль средств массовой информации в профилактике терроризма и экстремизма. Стремления в средствах массовой информации полного подробного информирования общественности обо всех событиях, не задумываясь о последствиях сказанного, должны уступить место показу подлинного положения вещей, формированию у каждого здравомыслящего человека идеи или намерения противодействия терроризму и экстремизму.

Только объединив усилия органов местного самоуправления, общественности, средств массовой информации, можно добиться повышения уровня антитерро­ристической и антиэкстремистской защищённости жителей городского поселения г.Краснослободск.

 

3. Цели и задачи Программы

 

Целями Программы являются участие в профилактике терроризма и экстре­мизма, а также  минимизация и ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского поселения г. Краснослободск, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудниче­ства.

 

4. Задачи Программы

 

- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике тер­роризма и экстремизма;

- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории городского поселения;

- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, учреждений образования, здравоохранения, культуры и объектов с массовым пребыванием граждан;

- осуществление комплекса мероприятий, нацеленных на безопасное функцио­нирование объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения,

- привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и обще­ственных объединений для обеспечения максимальной эффективности профилактики проявлений терроризма и экстремизма,

- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением города, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.

 

 

 

5. Приоритетные направления реализации Программы                       

Организационные мероприятия.
Мероприятия по профилактике терроризма.

Мероприятия по   укреплению межнациональных и межконфессиональных от­ношений.

Мероприятия по профилактике экстремизма среди детей и молодёжи Информационная поддержка мероприятий Программы.

 

6. Сроки реализации Программы

 

Реализация Программы будет осуществляться в период с 2018 по 2020 годов в 3 этапа:

I этап - 2018 год;

II этап-2019 год;

III этап-2020 год.

 

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

 

Планируется что своевременное и полное выполнение мероприятий программы позволит укрепить материально-техническую базу объектов социальной сферы с целью повышения их антитеррористической и антиэкстремистской защищённости, повысить уровень толерантного отношения в обществе в т.ч. в молодёжной среде, предотвратить возникновение конфликтов на межнациональной и межконфессиональной почве, улучшить организацию взаимодействия всех заинтересованных сторон (органов местного самоуправления, общественных организаций, СМИ) в сфере профилактики терроризма и экстремизма на территории города.

С помощью именно программно-целевого подхода возможна более результа­тивная профилактика терроризма и экстремизма.

 

8. Организация управления реализацией Программы

и контроль за ходом ее выполнения

 

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется заместителем главы городского поселения г. Краснослободск.

Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы.

Оперативное управление Программой осуществляет антитеррористическая комиссия городского поселения г. Краснослободск.

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться.

 

 

 

Приложение № 1

К муниципальной программе

«Профилактика терроризма и экстремизма

в городском поселении г. Краснослободск

на период 2018-2020годы»

 

 

Система

Программных мероприятий муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в городском поселении г. Краснослободск

на период 2018-2020годы»

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Источники финанси- рования	2018	Срок выполнения
1	2	3	5	6	9
1	Информировать жителей о порядке действий при угрозе возникновении террористических актов, посредствам размещения информации в средствах массовой информации	Администрация городского поселения, редакция газета «Звезда Краснослободск» (по согласованию)	Не  требуется финансирования	-
2	Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендации для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории городского поселения по антитеррористической тематике	Редакция газета  «Звезда Краснослободск» (по согласованию)	За счет средств бюджета городского поселения  г.Краснослободск	200,0	II- IIIкв. 2018г
3	Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывание граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах	Администрация  городского поселения	За счет средств бюджета городского поселения  г.Краснослободск	1 000,0	II- IVкв.2018г
4	Проводить проверки действенности охранных мер  на жизненно важных объектах, а также   использующих в своем производственном цикле взрывопожароопасные материалы и сильнодействующие  отравляющие и ядовитые  вещества	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-
5	Принимать участие в мероприятиях по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной  вражды	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-
6	Осуществлять еженедельный обход территории   на  предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности,  которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-
7	Проведение регулярных обследований на предмет технического состояния подвальных и чердачных  помещений, электрощитовых и др.подсобных помещений	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-
8	Организация постоянного  патрулирования в местах  массового скопления людей и отдыха граждан	Администрация городского поселения Казачество (по согласованию)	За счет средств бюджета городского поселения  г.Краснослободск	400,0	I- IVкв. 2018г
9	Проводить постоянную работу по выявлению мест концентрации молодежи	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-
10	Организация в учебных заведениях профилактической работы, направлен­ной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения	Администрация городского поселения Комитет по образованию ( по согласованию), директора школ	Не  требуется финансирования	-
11	Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы, викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей	Администрация городского поселения	За счет средств бюджета городского поселения  г.Краснослободск	200,0	II- IVкв.2018г
12	Проводить тематические беседы в коллективах учащихся государственных  образовательных школьных и дошкольных учреждениях, расположенных на территории по действиям  аселения при возникновении террористических  угроз и ЧС	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-
13	Создание на базе библиотеки зонального информационного центра по проблемам профилактики (терроризма и экстремизма. Изготовление информационно-пропагандистских материалов профилактического характера	Администрация городского поселения библиотека филиал №1 Среднеахтубинская  МЦБ» МУК ( по согласованию)	За счет средств бюджета городского поселения  г.Краснослободск	200,0	IIIкв. 2018г
14	Организовать и провести круглые столы, семинары, с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористического и экстремистской направленности	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-	-
15	Через средства массовой  информации информировать граждан о наличии в городском поселений телефонных линий для сообщения фактов угроз   террористической и экстремистской направленности	Администрация городского поселения; Редакция газета  «Звезда Краснослободск» (по согласованию)	За счет средств бюджета городского поселения  г.Краснослободск	200,0	I- IVкв. 2018г
В С Е Г О:				2 200,0

 

Приложение № 2

К муниципальной программе

«Профилактика терроризма и экстремизма

в городском поселении г. Краснослободск

на период 2018-2020годы»

 

 

Система

Программных мероприятий муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в городском поселении г. Краснослободск

на период 2018-2020годы»

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Источники финанси- рования	2019	Срок выполнения
1	2	3	5	6	9
1	Информировать жителей о порядке действий при угрозе возникновении террористических актов, посредствам размещения информации в средствах массовой информации	Администрация городского поселения, редакция газета «Звезда Краснослободск» (по согласованию)	Не  требуется финансирования	-
2	Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендации для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории городского поселения по антитеррористической тематике	Редакция газета  «Звезда Краснослободск» (по согласованию)	За счет средств бюджета городского поселения  г.Краснослободск	200,0	II- IIIкв. 2019г
3	Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывание граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах	Администрация  городского поселения	За счет средств бюджета городского поселения  г.Краснослободск	1 000,0	II- IVкв.2019г
4	Проводить проверки действенности охранных мер  на жизненно важных объектах, а также   использующих в своем производственном цикле взрывопожароопасные материалы и сильнодействующие  отравляющие и ядовитые  вещества	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-
5	Принимать участие в мероприятиях по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной  вражды	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-
6	Осуществлять еженедельный обход территории   на  предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности,  которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-
7	Проведение регулярных обследований на предмет технического состояния подвальных и чердачных  помещений, электрощитовых и др.подсобных помещений	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-
8	Организация постоянного  патрулирования в местах  массового скопления людей и отдыха граждан	Администрация городского поселения Казачество (по согласованию)	За счет средств бюджета городского поселения  г.Краснослободск	400,0	I- IVкв. 2019г
9	Проводить постоянную работу по выявлению мест концентрации молодежи	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-
10	Организация в учебных заведениях профилактической работы, направлен­ной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения	Администрация городского поселения Комитет по образованию ( по согласованию), директора школ	Не  требуется финансирования	-
11	Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы, викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей	Администрация городского поселения	За счет средств бюджета городского поселения  г.Краснослободск	200,0	II- IVкв.2019г
12	Проводить тематические беседы в коллективах учащихся государственных  образовательных школьных и дошкольных учреждениях, расположенных на территории по действиям  аселения при возникновении террористических  угроз и ЧС	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-
13	Создание на базе библиотеки зонального информационного центра по проблемам профилактики (терроризма и экстремизма. Изготовление информационно-пропагандистских материалов профилактического характера	Администрация городского поселения библиотека филиал №1 Среднеахтубинская  МЦБ» МУК ( по согласованию)	За счет средств бюджета городского поселения  г.Краснослободск	200,0	IIIкв. 2019г
14	Организовать и провести круглые столы, семинары, с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористического и экстремистской направленности	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-	-
15	Через средства массовой  информации информировать граждан о наличии в городском поселений телефонных линий для сообщения фактов угроз   террористической и экстремистской направленности	Администрация городского поселения; Редакция газета  «Звезда Краснослободск» (по согласованию)	За счет средств бюджета городского поселения  г.Краснослободск	200,0	I- IVкв. 2019г
В С Е Г О:				2 200,0

 

 

 

 

 

Приложение № 3

К муниципальной программе

«Профилактика терроризма и экстремизма

в городском поселении г. Краснослободск

на период 2018-2020годы»

 

 

Система

Программных мероприятий муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в городском поселении г. Краснослободск

на период 2018-2020годы»

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Источники финанси- рования	2020г.	Срок выполнения
1	2	3	5	6	9
1	Информировать жителей о порядке действий при угрозе возникновении террористических актов, посредствам размещения информации в средствах массовой информации	Администрация городского поселения, редакция газета «Звезда Краснослободск» (по согласованию)	Не  требуется финансирования	-
2	Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендации для учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории городского поселения по антитеррористической тематике	Редакция газета  «Звезда Краснослободск» (по согласованию)	За счет средств бюджета городского поселения  г.Краснослободск	200,0	II- IIIкв. 2020г
3	Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывание граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах	Администрация  городского поселения	За счет средств бюджета городского поселения  г.Краснослободск	1 000,0	II- IVкв.2020г
4	Проводить проверки действенности охранных мер  на жизненно важных объектах, а также   использующих в своем производственном цикле взрывопожароопасные материалы и сильнодействующие  отравляющие и ядовитые  вещества	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-
5	Принимать участие в мероприятиях по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной  вражды	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-
6	Осуществлять еженедельный обход территории   на  предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности,  которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-
7	Проведение регулярных обследований на предмет технического состояния подвальных и чердачных  помещений, электрощитовых и др.подсобных помещений	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-
8	Организация постоянного  патрулирования в местах  массового скопления людей и отдыха граждан	Администрация городского поселения Казачество (по согласованию)	За счет средств бюджета городского поселения  г.Краснослободск	400,0	I- IVкв. 2020г
9	Проводить постоянную работу по выявлению мест концентрации молодежи	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-
10	Организация в учебных заведениях профилактической работы, направлен­ной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения	Администрация городского поселения Комитет по образованию ( по согласованию), директора школ	Не  требуется финансирования	-
11	Организовать и провести тематические мероприятия: фестивали, конкурсы, викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей	Администрация городского поселения	За счет средств бюджета городского поселения  г.Краснослободск	200,0	II- IVкв.2020г
12	Проводить тематические беседы в коллективах учащихся государственных  образовательных школьных и дошкольных учреждениях, расположенных на территории по действиям  аселения при возникновении террористических  угроз и ЧС	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-
13	Создание на базе библиотеки зонального информационного центра по проблемам профилактики (терроризма и экстремизма. Изготовление информационно-пропагандистских материалов профилактического характера	Администрация городского поселения библиотека филиал №1 Среднеахтубинская  МЦБ» МУК ( по согласованию)	За счет средств бюджета городского поселения  г.Краснослободск	200,0	IIIкв. 2020г
14	Организовать и провести круглые столы, семинары, с привлечением должностных лиц и специалистов по мерам предупредительного характера при угрозах террористического и экстремистской направленности	Администрация городского поселения	Не  требуется финансирования	-	-
15	Через средства массовой  информации информировать граждан о наличии в городском поселений телефонных линий для сообщения фактов угроз   террористической и экстремистской направленности	Администрация городского поселения; Редакция газета  «Звезда Краснослободск» (по согласованию)	За счет средств бюджета городского поселения  г.Краснослободск	200,0	I- IVкв. 2020г
В С Е Г О:				2 200,0